近日，国务院发布《防范和处置非法集资条例》。《条例》是防范与处置非法集资工作第一部规范性文件，通过健全工作机制、加强预防监测、强化行政处置、明确法律责任，形成齐抓共管、群防群治、各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局，对于防范化解风险，保护群众合法权益，具有着重要的意义。《条例》规定，非法集资是指未经金融管理部门依法许可或违反金融管理规定，以许诺还本付息或给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。从该条文可以看出，非法集资具有非法性、利诱性（具有经济利益）和社会性（面向不特定对象）三个特征。

信息来源：中央人民政府

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-02/10/content_5586632.htm